关于因公出国审计的一些思考(中科院科苑内审转载)

 周国丞(上海分院) 时间:2020-06-04

  因公出国业务在中国科学院系统各研究院所发生较为频繁。由于报销事项附件多,语言种类多,审核较为繁琐,现简要将因公出国事项审计各环节要点总结如下。

  1、检查出国及赴港澳任务批件及因公出国任务内容(如:会议通知等)。明确批件确定的出国任务内容,重点关注通知中的会议时间、地点、任务内容、费用负担、议程等要素,是否存在实际执行出国任务与批件不一致的情况。

  2、检查出国及赴港澳任务批件、行程单、登机牌、护照印戳等。明确出国及归国时间点,重点关注是否按预定计划(如:会议通知时间)开展工作,是否随意延长在外停留天数,是否超标准乘坐交通工具。

  3、检查行程单、登机牌、出国(境)公务审批表。明确出国行程(如:出行路线及所到城市),重点关注是否未经批准在国外城市间往来,是否故意绕道旅行,是否确保实质性公务活动时间占在外日程的三分之二以上。

  4、检查行程单、比价单等。明确购买的是否为国内航空公司,如为外航,是否有充分理由并事先报经本单位职能部门同意。

  5、检查因公护照。明确是否按规定持因公护照出访,如持因私护照,重点关注是否属于前往拥有国外永久权的国家执行公务、我院正式聘用的外籍科研人员因公出访、在读学生和在站博士后因公出访、执行紧急的因公出访任务等特殊情况。

  6、检查住宿费发票及清单。明确入住时间、入住人员,重点关注是否携带其他无关人员入住(如:直系亲属等)。

  7、检查用汇开支核销表。明确出国国别相对应的伙食费及公杂费的报销标准,重点关注是否在全额领取公杂费补贴的情况下额外报销酒店与机场间往来的出租车费用。

  因公出国经费管理适用政策:

  1、财政部 外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知(财行〔2013516号)

  现行,适用于院属单位(非教学科研学术类)及院机关人员

  2、中国科学院关于印发《中国科学院教学科研学术类因公临时出国(境)经费管理办法(暂行)》的通知(科发际字〔201781号)

  现行,适用于院属单位(教学科研学术类)

  因公出国任务管理适用政策:

  1、中国科学院关于印发《因公出国(境)管理办法》的通知(科发际字〔2013193号) 适用时间截至20173

  2、《中国科学院院属单位因公出国(境)管理办法》(科发际字〔201726号) 适用时间始于20173

附件: